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序号

主要职责

具体工作事项

相关依据

备注

1

宣传、贯彻、执行党和国家有关文化广电新闻出版工作的路线、方针、政策和法律、法规、规章，拟订全市文化广电新闻出版工作的政策和发展规划并组织实施，推进全市文化广电新闻出版领域的体制、机制创新。

拟订并组织实施全市文化广电新闻出版事业、产业发展、科技发展规划、文化市场发展规划，专业艺术、公共文化事业、新闻出版、版权、广播电影电视、人才建设与发展规划等。

娄政办发【2015】46号

统筹协调重要文化政策调研，起草有关全市文化广电新闻出版政策、规范性文件草案等。

负责指导、监督、检查全市文化广电新闻出版行政审批和行政执法，指导、管理全市文物执法工作，承办行政复议、听证、应诉等机关法律事务，负责重大行政处罚、规范性文件合法性审查工作。

制定并监督实施单位资金、资产和预决算管理等各项规章制度；

指导、监督全市文广新局系统各单位专项资金的使用情况。

指导直属单位编制单位经费预决算、财务管理、国有资产管理等工作；

2

推进文化广电新闻出版领域的公共文化服务，规划、指导公共文化产品生产，组织实施全市公共文化广电新闻出版重大工程、重大活动，指导、协调全市重点文化广电新闻出版设施建设及基层文化广电新闻出版设施建设。

规划、指导公共文化产品生产，组织实施全市公共文化广电新闻出版重大工程、重大活动。

娄政办发【2015】46号

指导、协调全市重点文化广电新闻出版设施建设及基层文化广电新闻出版设施建设。

3

　　　指导、管理全市文学艺术事业，　　　指导艺术创作与生产，保护、扶持优秀特色文化艺术品种，推动各门类艺术的发展，承担全市性重大文化活动组织工作。。

研究、拟订并组织实施全市专业艺术发展规划；

娄政办发【2015】46号

组织、指导专业艺术的创作、生产、演出、科研；

综合管理市直专业艺术表演团体；指导专业艺术剧院改革和民间剧团建设；指导文艺单位开展艺术演出活动；　　　　

指导、协调、组织对外及对港澳台地区的文化交流活动。

保护、扶持优秀特色文化艺术品种，推动各门类艺术的发展。扶持具有代表性、示范性、实验性的文艺品种；

承担全市性重大文化活动组织工作。

4

指导、管理全市社会文化事业；指导、管理全市图书馆（室）、文化馆（站）事业和基层文化建设；指导、管理全市博物馆（纪念馆）工作，组织实施文物保护和非物质文化遗产保护、传承普及工作；负责文化艺术类社会组织的前置审核工作；指导、监督管理非公有性文化机构和文化艺术类社会组织的业务工作。

研究、拟订并组织实施全市公共文化事业发展规划并组织实施；

娄政办发【2015】46号

组织、指导全市社会文化艺术的创作、生产、演出等工作；

指导社区、农村、企业、学校、机关等社会文化建设；

指导全市书画事业的发展；

指导和管理全市群众艺术馆、文化馆（站）、图书馆（室）等公益性文化建设；指导县（市、区）、乡镇（街道办事处）、村（社区）基层群众文化建设；

指导、管理全市博物馆（纪念馆）工作，组织实施文物保护和非物质文化遗产保护、传承普及工作；

负责全市文化信息资源共享工程建设、图书馆文献资源建设；

指导、监管非公有性文化机构和文化艺术类社会组织的业务工作；扶持和指导民间文艺团体，联系、指导相关行业协调工作。

5

　　　负责对全市文化艺术经营活动进行行业监管；负责对从事演艺活动的民办机构进行监管；负责文艺类产品网上传播的初审工作；负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理；负责对网络游戏服务进行监管；负责网络游戏的网上出版发行前置审核、报批工作。

依法对全市娱乐、演出、互联网上网服务、音像放映、文化艺术品、业余文化艺术培训等经营活动进行管理；

娄政办发【2015】46号

负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理；

负责市网吧管理工作协调领导小组办公室日常工作；

负责文化市场管理委员会的日常工作。

组织协调全市文化市场重大专项治理工作；

归口管理全市对外及港澳台文化宣传与交流工作，承办全市文化外事工作中的有关事宜；

负责对网络游戏服务进行监管；

负责网络游戏的网上出版前置审核、报批工作；

负责对从事演艺活动的民办机构进行监管。

6

拟订全市文化市场发展规划，指导、监督管理全市文物执法工作；指导、监督检查全市文化市场综合执法工作；组织、协调全市“扫黄打非”集中行动和大要案督办工作；承担市“扫黄打非”工作领导小组办公室日常工作。

负责研究、拟订并组织实施全市文化市场的发展规划和管理办法；

娄政办发【2015】46号

指导全市文化市场监控信息系统建设；

指导、监督管理全市文物执法工作；

指导、监督检查全市文化市场综合执法工作；

负责贯彻落实中央和省、市“扫黄打非”的工作部署

制定全市“扫黄打非”工作方案，组织、协调“扫黄打非”集中行动，指导、协调、督促各职能部门和各县（市、区）对图书、报刊及电子出版物等制黄、贩黄、盗版、贩非等违法行为的集中打击工作；

牵头组织查处有关重大涉“黄”、涉“非”案件。

承担市“扫黄打非”工作领导小组办公室日常工作。

负责对出版物市场的监控，

负责对全市非法出版物和违禁出版物进行鉴定，

指导各县（市、区）“扫黄打非”办公室的工作。

7

　　　负责全市广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出管理，指导对从事广播电影电视节目制作的民办机构的监管工作；监管全市广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目，审查其内容和质量，确保安全播出。

拟订并组织实施全市广播电影电视事业发展规划，

娄政办发【2015】46号

组织推进全市广播电影电视“村村通”工程等公共服务和基础设施建设；

依法对广播电视播出（转播、网络）机构、广播电视节目等制作单位的建立、撤销和开办信息网络视听节目及电影放映实施行政许可，并对全市广播电视播出（转播）机构进行监督检查；

承办和应诉广播电影电视涉及知识产权的相关工作；

监管卫星电视接收设施及境外卫星电视节目的落地和接收工作；

监督管理全市移动电视、广播电视视频点播业务、广播电视广告播放和公共视听载体的广播电视节目播放；

承办开办信息网络视听节目（含IP电视、网络广播电视、手机视听节目）服务业务的审核报批工作；

审查境外影视剧、合拍影视剧、需要审查的国产影视剧及其他进口节目内容；

8

　　　指导、管理全市电影发行放映工作；负责管理全市农村、社区公益性电影发行放映工作。

拟订全市电影发行、放映的发展规划和政策；

同上

承办全市电影制片、发行单位、院线工作和外商投资影院的设立与变更的审批和年度审核工作；

管理和实施全市农村公益电影放映工程，负责全市农村和社区公益电影的规划和管理；

综合管理市直专业电影院，负责电影专项资金管理；

联系、指导相关行业协会工作。

9

监管全市出版活动，负责对全市新闻出版单位进行行业监管，实施准入及退出管理；负责全市出版物内容、印制和发行；制定有关古籍整理出版规划并承担组织实施工作；负责全市数字出版业的监管，包括对电子出版活动、互联网出版活动和开办手机报、手机书刊、手机文学等业务进行审核、审批和监管；指导对全市出版物市场经营活动的监管工作。负责对全市非法出版物和违禁出版物的鉴定工作

　研究、拟订并组织实施全市新闻出版、版权事业发展规划和管理规定；

同上

依法对全市公开及内部发行的图书、报纸、期刊、音像、电子出版物及网络出版发行单位的出版发行活动进行管理；

监督管理出版物印刷质量和条码使用；

审核非出版单位编印的内部资料性出版物；

收集、审读全市报刊及电子出版物样品；

9

监管全市出版活动，负责对全市新闻出版单位进行行业监管，实施准入及退出管理；负责全市出版物内容、印制和发行；制定有关古籍整理出版规划并承担组织实施工作；负责全市数字出版业的监管，包括对电子出版活动、互联网出版活动和开办手机报、手机书刊、手机文学等业务进行审核、审批和监管；指导对全市出版物市场经营活动的监管工作。负责对全市非法出版物和违禁出版物的鉴定工作

负责图书、音像、电子、计算机软件信息网络出版物的管理；

同上

负责对全市新闻出版单位进行行业监管，实施准入及退出管理；

推进全市新闻出版领域公共服务，指导和组织实施农家书屋、社区书屋工程建设和“三湘读书月”工作；

负责大型集中性书报刊及电子出版物市场的管理；

负责全市软件正版化工作；

宣传《版权法》，依照有关条例调解、处理版权纠纷；

10

负责全市新闻单位记者证的审核、报批工作；负责报刊社及内部刊物驻本市记者站和分支机构的监管。

负责全市新闻单位记者证的审核、报批工作；

同上

负责报刊社及内部刊物驻本市记者站和分支机构的监管。

11

负责全市著作权管理工作，协助上级著作权管理机构处理有关涉外事宜；负责全市印刷复制业的监管。

负责全市著作权管理工作，协助上级著作权管理机构处理有关涉外事宜；

同上

负责全市印刷复制业的监管。

指导县（市、区）依法管理印刷业；

联系、指导全市新闻出版领域行业协会工作

12

指导、协调全市文化广电新闻出版领域产业的建设和发展，制订产业发展规划，推进产业交流与合作，指导、协调和管理全市动漫、游戏、文化创意等产业发展和市场监管工作。

拟订全市文化广电新闻出版产业发展规划，

同上

起草规范性文件，

指导协调、扶持促进全市文化广电新闻出版产业建设与发展

推进对外产业发展交流和合作

推进文化广电新闻出版产业信息化建设

指导重大文化广电新闻出版产业项目和文化广电新闻出版基础设施建设项目的实施，指导、协调所属单位产业发展和基本建设。

指导全市文化广电新闻出版产业基地和特色文化广电新闻出版产业群建设

13

指导协调全市文化广电新闻出版领域有关单位和部门执行相关技术标准，推进科技信息建设并监督实施；指导、协调、组织全市文化广电新闻出版领域对外及对港澳台地区的交流活动。

指导协调全市文化广电新闻出版领域有关单位和部门执行相关技术标准，推进科技信息建设并监督实施；

同上

指导、协调、组织全市文化广电新闻出版领域对外及对港澳台地区的交流活动。

14

指导全市文化广电新闻出版职业教育及行业社团工作，制订全市文化广电新闻出版工作队伍建设、人才培养、教育培训规划并组织实施。

指导、编制全市文化广电新闻出版人才建设与发展规划并组织实施；

同上

负责全市文化广电新闻出版系列专业技术职称评审工作；

指导全市文化广电新闻出版从业人员培训、教育及行业社团工作。

15

市文体广新局代表市人民政府委托市文化市场综合执法支队对全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版和版权市场履行行政执法职权。

同上

16

管理市广播电视台、市文化市场综合执法局、市文物管理处、市艺术馆、市博物馆、市地域文化传承研究中心、市星星影剧院

负责局机关和指导直属单位人事、劳资、机构编制和离退休人员的管理工作；

同上

负责局机关及直属单位人员在职教育和培训工作。