娄文体〔2016〕122号
娄底市文体广新局
关于印发《娄底市文体广新局创建全国文明
城市工作目标管理考核评分细则》的通知
局机关各科室，各直属单位：
《娄底市文体广新局创建全国文明城市工作目标管理考核评分细则》已经局领导同意，现予印发，请请遵照执行。
娄底市文体广新局
2016年5月18日
娄底市文体广新局（系统）创文工作目标管理考核评分细则
一、直属单位共性工作部分（占总分的20%）
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序号 |
考核内容 |
设定 分值 |
自评值 |
考核值 |
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1 |
领导重视，组织落实，将全国文明城市创建工作纳入重要议事日程。每年专题研究不少于4次，半年一总结。 |
5分 |
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2 |
对照《全国文明城市测评体系》、《全国文明城市测评体系操作手册》和《娄底市创建全国文明城市工作目标管理考核评分细则》制订本单位具体工作实施方案，目标明确，责任到位，措施落实。 |
5分 |
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3 |
健全完善本单位文明创建工作体制机制，配备专(兼)职人员。 |
5分 |
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4 |
加强环境卫生管理，确保本单位(辖区)环境绿化、美化、亮化、净化、序化。 |
5分 |
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5 |
高标准、严要求抓好本单位(辖区)全国文明城市创建工作各类台帐资料的建立，并落实专门人员负责， |
5分 |
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6 |
确定一名联络员负责信息资料报送工作。 |
5分 |
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7 |
学习宣传贯彻习近平总书记讲话精神，积极开展协调推进“四个全面”战略布局宣传教育，开展中国特色社会主义理论体系和中国梦学习教育，开展社会主义核心价值观宣传教育，工作有组织、有计划、有阵地、有活动、有考核、有记录。 |
5分 |
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8 |
本单位设置宣传教育栏，并做到每季定期更换，结合实际开展多种形式的全国文明城市创建宣传。 |
5分 |
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9 |
与城市社区开展结对创建活动，完成帮扶共建任务。 |
10分 |
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10 |
积极开展各种志愿服务活动，认真组织文明劝导行动，加强道德教育，提升文明素养。 |
10分 |
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11 |
做好公共场所控烟、禁烟工作。 |
5分 |
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12 |
落实中心城区禁止燃放烟花爆竹和殡葬改革有关规定。 |
5分 |
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13 |
做好市创文办年度下发文件规定及交办督办的各项工作。 |
5分 |
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14 |
做好问卷调查的学习宣传工作。 |
5分 |
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15 |
积极配合做好全国文明城市创建年度测评工作。 |
10分 |
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16 |
加强负面清单管理，严防本单位发生负面清单事件。 |
10分 |
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合计 |
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100分 |
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二、个性任务网上资料申报部分（占总分的40%）
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序号 |
指标名称 |
测评内容 |
测评标准 |
网上资料申报 |
责任归口科室 （单位） |
设定 分值 |
自评值 |
考核值 |
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1 |
II-5 教育实践 |
III-8 |
3）编写通俗读物，开展宣讲解读； |
说明运用通俗读物开展核心价值观宣讲解读的情况（说明报告，实景图片）。 |
局新闻出版科 |
15分 |
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2 |
4）运动用文艺形式和民族民间文化样式传播核心价值观。 |
提供市级文艺院团或其他文化团体创作推出展示核心价值观的电影、电视剧、广播剧、小说、诗词、戏剧、动漫、歌曲、曲艺等文艺作品（不少于3种）的剧照、海报、封面照片或新闻报道截图。 |
局文艺科 |
5分 |
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局广电科 |
5分 |
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市地域文化传承中心 |
5分 |
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3 |
4）运用文艺形式和民族民间文化样式传播核心价值观。 |
1）依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地，开展核心价值观教育。 |
①说明依托图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆等基层文化设施组织开展核心价值观教育实践活动的情况（说明报告，实景图片）； |
局公共文化科 |
1分 |
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市文物处 |
1分 |
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市艺术馆 |
1分 |
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博物馆 |
1分 |
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市文物处 |
1分 |
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4 |
②说明把核心价值观教育融入到爱国主义教育基地建设之中的情况（说明报告，实景图片）。 |
局公共文化科 |
1分 |
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市文物处 |
1分 |
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市艺术馆 |
1分 |
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博物馆 |
1分 |
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市文物处 |
1分 |
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5 |
③说明运用文化讲堂开展核心价值观教育的情况（说明报告，实景图片）。 |
局公共文化科 |
5分 |
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6 |
II-5 教育实践 |
III-10 |
3）开展文化界、体育界“重品行、树形象、做榜样”活动； |
说明开展活动，加强公众人物社会责任教育，提升道德境界的情况（说明报告，实景图片）。 |
局人事科 |
10分 |
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7 |
II-24现代公共文化服务体系建设（30分） |
III-27 |
1）推进政府综合执法，完善行政执法管理； |
①提供在文化市场推进综合执法的规范文件； |
市执法支队 |
3分 |
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8 |
②说明文化市场完善行政执法管理，提高执法和服务水平的情况（说明报告）。 |
3分 |
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9 |
III-44 |
1)根据国家基本公共文化服务指导标准，制定与本市经济社会发展水平相适应的地方标准； |
提供本市基本公共文化服务指导标准(规范文件)。 |
局公共文化科 |
3分 |
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10 |
2)促进城乡公共文化服务均等化。 |
①提供反映本市把城乡基本公共文化服务均等化纳入社会发展总体规划及城乡规划，建立公共文化服务城乡联动机制的规范文件： |
局公共文化科 |
1.5分 |
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11 |
②列举本市推进城乡“结对子、种文化”的具体举措(说明报告)。 |
局公共文化科 |
1.5分 |
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12 |
III-45 |
1)公共财政对文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平； |
①说明近两年文化投入增幅与财 政经常性收入增幅的比较关系（说明报告）。 |
局财务科 |
3分 |
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13 |
②说明近两年文化事业费占财政总支出的比重及与全省平均水平相比较的情况(说明报告)。 |
局财务科 |
3分 |
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14 |
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III-45 |
2)市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室。 |
①提供市辖区域内面向社会的二级 以上图书馆的名称及联系方式(说明报告)： |
局公共文化科 |
3分 |
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15 |
②说明市、区图书馆全国文化信息资源共享工程支中心和免费开放的公共电子阅览室的建立情况(说明报告)。 |
局公共文化科 |
3分 |
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16 |
III-46基层文化设施 |
2)从城市住房开发投资中提取l％，用于社区公共文化设施建设，或提供相应面积的综合文化活动场所； |
说明本市用于社区公共文化设施建设，或提供相应面积的综合文化活动场的费用占城市住房开发投资的比率(统计表格)。 |
局文体产业发展科 |
2分 |
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|
|
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17 |
3)按照人口规模或服务人群的距离，建设选址适中、与地域条件协调的文体广场，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积>1.08平方米，公共体育场地设施状况良好； |
①说明本市文体广场建设的总体情况（说明报告）； |
局文体产业发展科 |
0.5分 |
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|
18 |
②统计本市每个街道拥有晨晚练体育活动点的数量（统计表格）； |
局群体体育科 |
1分 |
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19 |
③统计本市人均体育场地面积(统计表格)。 |
局文体产业发展科 |
0.5分 |
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20 |
4)鼓励影院建设，通过多种形式增加观影设施。 |
简述本市增加影院设施的情况(说明报告)。 |
局广电科 |
2分 |
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21 |
II-24现代公共文化服务体系建设(10分) |
III-47文化服务供给 |
1)完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、博物馆、文化馆、纪 |
提供反映本市完善公共文化设施免费开放的保障机制的规范文件。 |
局公共文化科 |
1.5分 |
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|
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有关文化场馆 |
1.5分 |
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22 |
2）开展全民阅读活功； |
提供本市开展活动的情况(说明报告）。 |
局新闻出版科 |
3分 |
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23 |
3)开展全民健身活动。 |
说明市、区、街道开展活动的情况(说明报告)。注：市、区各级政府组织的综合性全民健身活动(运动项目超过5 项)，每年一次以上；市政府组织 |
局群众体育科 |
4分 |
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24 |
II-25市民文明素质(10分) |
III-51公益活动 |
1)开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、捐赠器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动； |
①说明本市开展义演活动的情况(说明报告)。 |
局文化艺术科 |
10分 |
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25 |
II-38以城带乡、城乡共建(10分) |
III-86帮扶共建 |
2)文化、科技、卫生“三下乡”活动经常化，组织城市文明单位与村镇结成对子长期帮建。 |
提供文化“下乡”的情况(统计表格)。 |
局文化艺术科 |
10分 |
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合 计 |
100分 |
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三、实地考察部分（占总分40%）
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序号 |
指标名称 |
测评内容 |
测评标准 |
实地考察点及标准 |
责任归口科室 （单位） |
设定 分值 |
自评值 |
考核值 |
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|
考察点 |
项目（或内容）指标 |
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1 |
教育实践 (20分) |
III-9 融入日常生 |
1)依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地，开展核心价值观教育； |
街道综合文化站、社区综合文化服务中心、爱国主义教育基地 |
运用多种形式宣传展示核心价值观。 |
局公共文化科 |
10分 |
|
|
|
市文物处 |
10分 |
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2 |
文化培育 (20分) |
III-13 弘扬中华优秀传统文化 |
做好非物质文化遗产传承工作，加强对历史文化名胜、文物古迹、传统古村落的保护。 |
建成区的历史文文化名胜、文物： |
①做好非物质文化遗产传承工作； |
局非遗科 |
10分 |
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|
|
3 |
②名胜、古迹保护完好状况； |
市文物处 |
10分 |
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|
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|
③无人为损坏或疏于管理现象 |
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4 |
道德模范评选表彰和学习宣传(20分) |
III-l5 开展学习宣传活动 |
2)开展道德模范事迹展览展示。 |
文化馆或博物馆或纪念馆 |
设有道德模范事迹专题展览。 |
市美术馆 |
8分 |
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|
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市博物馆 |
6分 |
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|
市艺术馆 |
6分 |
|
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5 |
现代公共文化服务体系建设(30分) |
III-46 |
1)在街道、社区统筹建设综合文化站和综合文化服务中心，开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动； |
街道、社区 |
①综合文化站或综合文化服务中心正常运行及设备维护情况： |
局文体产业发展科 |
1.5分 |
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公共文化科 |
1分 |
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|
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|
6 |
②综合文化站或综合文化服务中心无被挪用或侵占现象。 |
局文体产业发展科 |
1.5分 |
|
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|
公共文化科 |
1分 |
|
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7 |
3)按照人口规模或服务人群的距离，建设选址适中、与地域条件协调的文体广场，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积>1．O8平方米，公共体育场地设施状况良好； |
文体广场 |
①正常运行及设备维护情况； |
局文体产业发展科 |
2.5分 |
|
|
||
|
群体科 |
2.5分 |
|
|
||||||
|
8 |
街道、社区 |
①晨晚练体育活动点正常运行及设备维护情况； |
局文体产业发展科 |
2.5分 |
|
|
|||
|
群体科 |
2.5分 |
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||||||
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9 |
III-47 文化服务供给 |
1)完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、公共博物馆(非文物建筑及遗址类)、公共美术馆，群艺馆、文化馆(站)等免费开放工作。健全基本服务项目； |
城市公共图书馆、公共博物馆(非文物建筑及遗址类)、公共美术馆、群艺馆、文化馆(站) |
①免费开放； ②基本服务项目健全。 |
局公共文化科 |
6分 |
|
|
|
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市博物馆 |
3分 |
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||||||
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市美术馆 |
3分 |
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||||||
市群众艺术馆 |
3分 |
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10 |
市民文明素质 |
III-48 |
3)影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序。 |
影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆等 |
①有序排队入场，无插队现象： |
局群体科 |
0.5分 |
|
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青少年体育科 |
0.5分 |
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市老年体协 |
0.5分 |
|
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||||||
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局广电科 |
0.5分 |
|
|
||||||
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公共文化科 |
0.5分 |
|
|
||||||
|
市文物处 |
0.5分 |
|
|
||||||
|
星星影剧院 |
1分 |
|
|
||||||
|
新城电影院 |
1分 |
|
|
||||||
|
城区各影院 |
1分 |
|
|
||||||
|
市博物馆 |
1分 |
|
|
||||||
|
市全民健身服务中心 |
3分 |
|
|
||||||
|
合 计 |
100分 |
|
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